Entre fiscalité et préservation d’une filière en pleine expansion, le CBD en France, un secteur prometteur menacé par la réforme fiscale évoquée dans le budget 2026.
Le CBD français menacé ?
Le secteur du cannabidiol (CBD) en France pourrait connaître un tournant décisif avec la mise en place de mesures fiscales drastiques dans le cadre du projet de loi de finances 2026.
La décision du gouvernement d’appliquer une accise de 25,7% sur les fleurs de CBD, couplée à une réserve de vente aux seuls buralistes et établissements agréés, suscite une levée de boucliers parmi les producteurs.
Entre enjeux sanitaires en cours d’étude au niveau européen, enjeux économiques et préoccupations de survie pour une filière en plein essor, cette réforme pourrait bouleverser le marché national du CBD.
Un secteur en pleine croissance confronté à une fiscalité accrue
Depuis 2019, la filière du CBD a connu une croissance rapide, passant d’une trentaine de producteurs à plus d’un millier en 2024, avec un chiffre d’affaires dépassant 850 millions d’euros. Pourtant, la majorité du marché reste alimentée par des importations, qui représentent environ 85% en France, d’après L’Association française des producteurs de cannabinoïdes (AFPC*)
La mise en place de cette nouvelle taxation risque de fragiliser la compétitivité des agriculteurs locaux, qui dépendent pour une part essentielle de la vente directe lors des marchés ou foires. La mesure condamne ainsi un secteur fragile à une mise à mort économique.
Une volonté d’harmonisation sanitaire et fiscale contestée
Le gouvernement évoque la nécessité de mettre fin à une « discordance » entre le cadre sanitaire du tabac et celui du CBD, en appliquant une taxation équivalente à celle du tabac. Les autorités souhaitent également renforcer la traçabilité et lutter contre les produits non conformes, souvent impliqués dans des intoxications.
Toutefois, cette stratégie inquiète la filière, qui y voit un obstacle majeur à son développement et à la survie de nombreux exploitants.
Risques sanitaires et réglementation en cours
L’Agence nationale de sécurité sanitaire (Anses) recommande de classer le CBD comme « présumé toxique pour la reproduction », à cause de la hausse d’intoxications liées à des produits frelatés ou mal dosés. Cette déclaration renforce la crainte d’une réglementation plus stricte, pouvant limiter davantage l’accès des consommateurs et des producteurs à ce marché.
La réponse sanitaire, bien que nécessaire, pourrait entrer en conflit avec les objectifs économiques et de maintien des petits acteurs locaux.
Perspectives et défis pour la filière
Face à ces mesures, les producteurs devront s’adapter en diversifiant leurs produits ou en renforçant leur conformité.
La lutte contre la concurrence étrangère et la régulation des produits frelatés restent des enjeux majeurs. La filière pourrait également se recentrer sur des segments plus conformes et responsables, comme les dérivés non fumables, afin de préserver son avenir.
Cependant, l’incertitude demeure quant aux modalités exactes de mise en œuvre et à leur impact à terme.
Le projet de budget 2026 marque une étape cruciale pour l’économie du CBD en France. Entre enjeux sanitaires, fiscalité lourde et difficultés économiques, la filière doit rapidement élaborer une stratégie d’adaptation pour éviter une disparition rapide. La réussite de cette transition dépendra de l’équilibre trouvé entre régulation protectrice et soutien à une croissance déjà bien amorcée d’un marché en plein expansion.
Sources et Revue de Web :
- Risque majeur pour la filière CBD : double taxation et exclusion des producteurs ? AFPC ↗
- « La mort pure et simple de la filière »: les producteurs de CBD implorent le gouvernement de ne pas les taxer, BFM Business ↗
- Bugdet 2026 : la filière agricole du CBD inquiète d’une taxe menaçant sa « survie », Figaro Économie ↗
- La filière du chanvre à actifs menacée par le projet de loi de finances 2026, La France Agricole ↗
- Proposition de classer le cannabidiol (CBD) comme « présumé toxique pour la reproduction humaine », ANSES ↗
- CBD : quand l’étiquette masque des substances dangereuses, Douane ↗
- Augmentation des intoxications causées par des produits à base de CBD contenant d’autres substances, ANSES ↗
- Le CBD, MILDECA ↗